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国新办举行支持中小微企业发展国务院政策例行吹风会


国务院新闻办公室于202197日(星期二)下午3时举行国务院政策例行吹风会,中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜,工业和信息化部党组成员、总工程师、新闻发言人田玉龙,工业和信息化部中小企业局局长梁志峰,人民银行货币政策司司长孙国峰,金融市场司司长邹澜介绍支持中小微企业发展工作有关情况。


今年以来,中小企业融资情况和去年比,有什么新特点?金融领域中小企业纾困政策目前执行情况怎么样?谢谢。


潘功胜(中国人民银行党委委员、副行长,国家外汇管理局党组书记、局长):


今年以来,人民银行认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,保持了银行体系的流动性合理充裕,继续实施好两项直达实体经济货币政策工具,持续提升商业银行中小微企业金融服务能力,督促银行进一步完善内部资源配置和考核激励机制,加强对重点领域和行业的企业支持。总的来看,金融服务能力持续提升,对中小微企业融资支持力度不断加大。


一是货币信贷总量合理增长。


二是小微企业融资呈现量增、面扩、价降的局面。


三是两项直达实体经济货币政策工具效果明显。

 

四是中小微企业融资便利性显著提升。人民银行建立完善了供应链金融政策框架和基础设施,完善了应收账款融资服务平台,建设供应链票据平台,提高了中小微企业应收账款的流转效率。今年上半年,人民银行应收账款融资服务平台共促成中小微企业融资2万笔、6291亿元,同比增长了40%10%。外汇局搭建了服务于外贸企业的跨境金融区块链服务平台,到7月末,平台服务的中小微外贸企业8343家,累计完成融资1000多亿美元。


五是重点行业和区域的支持力度不断加大。


我们看到当前中小微企业发展依然面临很多困难,91日召开的国务院常务会议提出要进一步加大支持中小微企业力度,能不能介绍一下金融方面有哪些具体安排?谢谢。


潘功胜:


91日国务院常务会议作了专题研究,人民银行在会上作了汇报。下一步,我们会在已经出台的一些惠企政策尤其是支持中小微企业的金融政策基础上,进一步加大政策支持力度。主要有以下几个方面:


第一,新增3000亿元支小再贷款额度,在今年剩余的4个月,也就是9-12月之内发放。


第二,加大普惠小微信用贷款支持政策的实施力度。


第三,金融机构和政府之间合作,发挥好地方政府融资担保机构作用。


第四,创新供应链金融服务模式,解决中小微企业应收账款被占用导致的资金周转困难。我们分析中小微企业出现问题的时候,其中问题之一是应收账款过去一段时间增长得比较多,怎样解决中小微企业被大中型企业占用资金的问题。在宏观层面,要保持稳定的融资环境,人民银行将会同有关部门将继续督促大中型企业加大账款清欠,遵守市场支付纪律。在金融方面,我们将推动更多供应链上的核心企业,与人民银行的应收账款融资服务平台对接,发挥好平台的确权功能。指导金融机构开展供应链授信,基于中小微企业在供应链中的合同、物流等信息展开授信。在推动落实及时支付条例的基础上,推动大型企业使用商业汇票替代其他形式的账款,引导金融机构开展票据贴现和标准化票据融资,人民银行提供再贴现支持,缓解了中小微企业占款压力。

 

第五,强化中小微企业金融服务能力建设。