平台助企纾困系列 | 山东：推动权益融资 助企纾困解难
来源：金融时报
为加大对疫情防控和经济发展的金融服务力度，2022年以来，人行枣庄市中支组织辖区金融机构深入挖掘企业门票收费权、供热收费权等权益，积极开办权益类质押融资。今年前5个月，枣庄市通过中征应收账款融资服务平台累计成交收益权类融资业务19笔、3.59亿元，有力支持了保产业链、供应链稳定工作。
推进景区门票收益权变现
“山东枣庄作为全国第二批资源枯竭型城市，旅游业在地方经济发展中占据了重要地位。为进一步加大对台儿庄古城、微山湖国家湿地公园等龙头文旅产业金融支持力度，我们以中征应收账款融资服务平台这一国家金融基础设施为切入点，充分发挥征信助企融资作用，让企业权益变真金白银，从而帮助更多受疫情影响的文旅企业渡过难关。”人行枣庄市中支党委书记、行长罗亮森介绍。
台儿庄古城属于国家5A级旅游景区，拥有11个功能区、8大景区和29个景点，是国内规模最大的古城，素有“中国最美水乡”之誉。2022年3月，台儿庄区出现新冠肺炎疫情病例，台儿庄古城遭遇暂时性经营困难。人行枣庄市中支了解到古城资金不足的情况后，指导工行枣庄分行工作人员深入调研，通过应收账款融资服务平台为其办理了9700万元门票收益权质押贷款。“这笔贷款确保古城景点改造能按计划进行，改造后的古城将会重现十里歌声、夜不罢市的景象。”台儿庄古城总经理张勇说。
2022年以来，人行枣庄市中支引导辖区15家金融机构充分发挥应收账款融资服务平台助企纾困作用，建立了文旅企业产业链白名单，动态更新、定期推介，引导金融机构逐户精准对接，主动靠前服务。1至5月份，辖区累计为台儿庄古城、微山湖国家湿地公园等一批国家级旅游景区发放门票收益权质押贷款7笔、1.44亿元，进一步擦亮了枣庄“鲁南明珠”旅游城市品牌。
畅通医疗系统融资渠道
枣庄市台儿庄区人民医院是一所集医疗、教学、科研、急救、康复、公共卫生服务、健康管理为一体的国家二级甲等医院，承载台儿庄区30万人和江苏北部近10个乡镇的医疗、急救、预防保健任务。
年初疫情防控期间，该院各项药剂及器材消耗量剧增。人行枣庄市中支指导枣庄农商银行按照特事特办原则，客户经理主动上门服务，简化信贷手续，利用该院的医疗收费权作为质押，仅用3个工作日就完成了2000万元流动资金贷款的发放工作，保障了药品、药材及医疗卫生材料的及时供应“。我们对全市医疗卫生系统机构进行梳理，制作对接清单，要求全辖各农商银行依据清单内容开展精准走访，通过服务再靠前、资料再精简、流程再优化，运用医疗收费权为医疗系统开辟绿色融资通道，进一步降低机构融资成本。”枣庄农商银行副行长张彬说。
针对今年疫情多点散发的特点，人行枣庄市中支指导辖区金融机构对辖区医疗系统提供金融支持，通过“线上宣传+线下对接”方式，推动辖区市、县、镇三级医院运用医疗收费权质押，开通医疗系统融资快速通道，11家医院注册应收账款融资服务平台用户，6家医院办理“医疗收费权”质押贷款7笔、1.13亿元，有效保障了全市医疗要素供给。
满足民生项目融资需求
为进一步发挥应收账款融资服务平台在民生领域的助企融资作用，人行枣庄市中支逐项梳理辖区供热、供水、垃圾处理等基础设施和公用事业项目，指导辖区商业银行对接该类企业时，优先考虑将相关收益权纳入信贷质押范围。根据民生项目生产经营周期不同阶段的资金需求，采取差别营销、分批对接、及时跟进等营销策略，满足惠民项目融资需求。截至5月末，辖区金融机构已通过中征应收账款融资服务平台为枣庄市辖区热力公司、环保公司办理收费权类质押贷款4笔、9480万元。
高能时代环境（滕州）环保技术有限公司是专业从事环境技术研究和提供污染防治系统解决方案的高新技术企业，为枣庄市唯一的处理种类全牌照危废处理企业。随着环保政策愈发严格，辖内工业园区、存量客户的订单急速增长，该公司决定引进新生产线提升生产效能，资金缺口大约5000万元。交行枣庄分行工作人员上门调研后发现，企业缺乏有效抵押物。为解决企业融资难题，该行最终以企业危废处理收益权作为增信担保措施，通过“抵押+收益权质押”方式，为企业办理5000万元项目贷款，保障了高能环保二期生产线项目顺利开工建设。
今年以来，人行枣庄市中支分别制作《动产和权利担保统一登记办法常见问题解答》《权益类质押融资业务平台操作流程》等操作手册，组织辖区15家金融机构学习落实；制作《可质押权益类别参考目录》，对企业类型、权益类别、落地条件、创新途径等内容分类梳理，形成水电气暖等常见收益权26项、专利许可收益权等创新类收益权12项，引导辖区金融机构进一步发掘收益权融资潜力，中征应收账款融资服务平台的助企纾困作用得到有效发挥。